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电网企业因“弃风弃光”被环保组织索赔3亿 这3个问题你需要了解
2018-04-13 10:13:33.02  来源:中国低压电器网

    环保组织因“弃风弃光”起诉宁夏电网公司、初步索赔3.1亿的消息像一颗重磅炸弹落在了能源圈。

    对于这起早有耳闻的案件,观茶君本不想说什么,但禁不住周围不断有小伙伴来问,索性还是简单说一下吧!谁让观茶君是沉不住气的律师呢!

    问题一:环保组织有权起诉吗?

    有小伙伴说:在弃风弃光问题上,受损失最大的无疑是风电、光电的业主方,可人家当事人都不起诉,环保组织却跑来起诉,他们有这个权利吗?

    观茶君的答复是:有。根据我国《民事诉讼法》和《环境保护法》及相关司法解释,对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,符合条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼。这类诉讼称之为民事公益诉讼。

    另外从媒体报道来看,被告在答辩中并未对原告的身份提出质疑,因此,观茶君判断该环保组织应该是适格的原告。

    问题二:这起诉讼对“弃风弃光”问题的解决,是好事还是坏事?

    有小伙伴担心:弃风弃光的原因本来就非常复杂,连业内专家都说不清楚,法院能弄明白吗?而且,法院一介入,是不是让问题更加复杂化、更加不好解决了?

    观茶君觉得这种担心是完全不必要的。

    首先,法院是专门解决纠纷的法定机构,定纷止争是其法定职权。他们每天都在跟各类纠纷打交道,具有处理各类复杂纠纷的丰富经验,查明事实、解决纠纷的能力和权威性不容质疑。在“弃风弃光”的原因公说公有理、婆说婆有理的情况下,司法的介入对查明原因、解决问题是好事。

    其次,司法的介入、公开的庭审,会引发社会各界对弃风弃光问题的关注,激励的讨论、针锋相对的辩论将不可避免,各种观点都会暴露在聚光灯下。观茶君觉得,这种公开讨论将唤起各界对弃风弃光原因的反思,对问题的最终解决无疑将起到促进作用。

    问题三、这起诉讼有什么需要特别关注的背景吗?

    这起案件已经起诉一年多了,但一直没有开庭审理,观茶君觉得这也从一个侧面说明法院对这个案件的重视程度、谨慎程度。在即将进入开庭审理环节之际,观茶君觉得以下背景值得关注:

    首先,“污染防治”已同“防范化解重大风险”“精准脱贫”一起被党中央国务院列为坚决需要打好的三大攻坚战之一。其中,“调整能源结构,减少煤炭消费,增加清洁能源使用”,更是作为源头防治、需要调整的“四个结构”“四减四增”措施之一,在习近平主持召开的中央财经委员会第一次会议上被强调的。在这一背景下,讨论弃风弃光问题无疑具有更重要的意义。

    其次,根据刚刚发布的《深化党和国家机构改革方案》,将组建中央全面依法治国委员会。这意味着“依法治国”将会进行的更加深入,法治的作用将进一步增强,用法律手段解决各类矛盾、各类问题将会是新常态。

    因此,观茶君判断,“弃风弃光”案不会是司法介入能源电力行业棘手矛盾的终结,而仅仅是一个开始。相信这对电改以及能源革命的推进,都会是好消息。

    电改非易事,且行且观察。

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